РАДА ОКРУГУ КІЛКЕННІ

ПРОЕКТ БЮДЖЕТУ НА 2008 РІК

Cathaoirleach та кожному члену ради округу Кілкенні

Шановний радник!

На ваш розгляд додається проект бюджету ради округу Кілкенні на 2008 рік.

огляд

Загальні витрати, зазначені в проекті бюджету на 2008 рік, становлять 77.1 мільйона євро, що на 10.4 мільйона більше, ніж прийнятий бюджет на 2007 рік. Проект бюджету вимагає підвищення ставки на 5%, що забезпечить додаткове фінансування у розмірі 530,000 1 євро. Кожне підвищення ставок на 106,000% дорівнює 2008 5 євро. Повідомлення про виділення коштів Фонду місцевого самоврядування на 1,071,000 рік ще не отримано, і відповідно до проекту бюджету включено орієнтовне збільшення фінансування місцевого уряду на XNUMX% у розмірі XNUMX XNUMX XNUMX євро.

Основними факторами, що впливають на бюджет на 2008 рік, є:

1. Збільшення фінансування з фонду місцевого самоврядування на 5%.

2. Зростання витрат на оплату праці внаслідок національної угоди про оплату праці «Назустріч 2016».

3. Збільшення витрат на енергоносії, вартість будівництва на 3% та загальна інфляція на 4.8%

4. Збільшення витрат на водопостачання та водовідведення, включно з використанням інфраструктури водопостачання колишньої міської ради міста Кілкенні, яка тепер управляється радою округу Кілкенні

5. Необхідність реалізації політики ЄС та національної політики щодо ціноутворення на воду.

6. Необхідність підтримувати та покращувати послуги з огляду на збільшення

населення та попит на послуги, тобто дороги, водопостачання та водовідведення, планування, відпочинок та благоустрій тощо.

Широкі стратегії розвитку

Будь-яка стратегія розвитку Кілкенні має враховувати три основні напрямки розвитку (1) розвиток сільської економіки та роль і потреби головних міст і сіл та прилеглих сільських районів (2) розвиток міста Кілкенні та його роль як центру в національних і регіональних стратегіях розвитку (3) розвиток Південного Кілкенні та розвиток шлюзу з владою округу та міста Вотерфорд.

Крім того, особливу увагу слід приділяти тим галузям економіки та галузям, які є центральними для розвитку Кілкенні, тобто сільському господарству та агробізнесу, туризму, мистецтву та культурі, розвитку роздрібної торгівлі, сектору послуг, урбанізму – міському дизайну та правильному плануванню, третьому та надання освіти четвертого рівня, виробництво, портові послуги, фінансові послуги та державні послуги.

В основі цих секторів і напрямків, звичайно, лежить забезпечення якісної транспортної інфраструктури, інфраструктури водопостачання, водовідведення та утилізації відходів, а також якісних умов життя, послуг та ініціатив.

Протягом наступних років Рада намагатиметься надати допомогу в розвитку цих напрямків і секторів і, як пріоритет, намагатиметься тісно співпрацювати з Управлінням громадських робіт у реалізації урядової програми децентралізації охорони здоров’я та безпеки Органу управління, для Департаменту навколишнього середовища, спадщини та місцевого самоврядування та для Ради мистецтв.

Збільшення видатків у проекті бюджету на 2008 рік

Основними напрямами збільшення фінансування в проекті бюджету є:

1. Житло – передбачено надання допомоги для людей похилого віку та людей з обмеженими можливостями. Загальна сума резерву становить 10.6 млн євро - збільшення на 1.2 млн євро.
2. Дороги - збільшення витрат на технічне обслуговування дорожньої мережі, забезпечення витрат на громадське освітлення та забезпечення підвищення безпеки дорожнього руху/навчання. Загальні резерви становлять 19.8 млн євро - збільшення на 2.9 млн євро.

1. Послуги з водопостачання – цей бюджет відображає вищі витрати на очищення, включаючи енергію та збільшення виробництва. Загальний резерв становить 12.2 мільйона євро - збільшення на 2.4 мільйона євро.
2. Управління розвитком – постійна підтримка служб планування та громадських ініціатив. Загальний резерв становить 6.8 млн євро - зменшення на 0.1 млн євро. У цьому бюджеті запланована нова ініціатива щодо створення фонду для закладу освіти третього/четвертого рівня.
3. Екологічні служби - основні витрати в цій сфері стосуються сміттєзвалища Данмор, загальних екологічних служб і пожежної служби. Також було передбачено збільшення фінансування для боротьби зі сміттям/прибирання вулиць. Бюджети протипожежної служби включають кошти, спрямовані на реалізацію програми змін у пожежній службі та Основу управління в надзвичайних ситуаціях. Додаткове фінансування передбачено на могильники. Загальний резерв становить 11.6 мільйона євро - збільшення на 1.05 мільйона євро.
4. Відпочинок і благоустрій - було передбачено збільшення кількості місць для відпочинку на відкритому повітрі, включаючи дитячі майданчики та відкритий простір. Збільшення обсягу положень також передбачено для Програми мистецтва, і пропозиції будуть додатково розроблені в 2008 році для галерей, культурних і мистецьких закладів.

Загальний резерв становить 4.9 мільйона євро - збільшення на 0.6 мільйона євро.

1. Сільське господарство, освіта, охорона здоров'я та соціальне забезпечення - підвищення стосуються пенсій VEC і стипендій на вищу освіту. Загальний резерв становить 7.1 мільйона євро - збільшення на 2.2 мільйона євро.
2. Різноманітні послуги - включає муніципальні заводи та магазини бітуму, місцеві вибори, витрати коронера, податки на транспортні засоби та витрати членів. Загальний резерв становить 4.0 мільйона євро - збільшення на 0.1 мільйона євро.
3. Центральне управління – включає накладні витрати на регіональні офіси, накладні витрати на корпоративні справи, накладні витрати на корпоративні будівлі, накладні витрати на фінансову функцію, функцію людських ресурсів, ІТ-послуги, накладні витрати на друкарню та пошту, а також накладні витрати на пенсії та одноразові виплати. Загальний резерв становить 11.1 мільйона євро - збільшення (розподілене на сервісні підрозділи AH вище) на 0.6 мільйона євро.

Більш детальний і повний аналіз кожного підрозділу надання послуг наведено далі в цьому звіті.

Капітальна програма

У липні 2007 року члени ради округу Кілкенні прийняли дуже амбіційну багаторічну програму капіталовкладень. Ця багаторічна капітальна програма передбачає, що в період з 1.7 по 2007 роки Рада витратить 2012 мільярда євро на придбання нових основних засобів і модернізацію або розширення існуючих активів, які необхідні для задоволення попиту країни, що розвивається. Передбачувані капітальні витрати будуть фінансуватися в основному за рахунок державних грантів, внесків на розвиток, позик і продажу активів.

Рада сподівається отримати 1.5 мільярда євро державних грантів для фінансування капітальної програми, і їй потрібно буде залучити приблизно 280 мільйонів євро на місцевому рівні, чи то від внесків на розвиток, продажу активів чи річного бюджету доходів і витрат.

Програма забезпечує необхідну інфраструктуру, таку як дороги, водопостачання та екологічні послуги, щоб задовольнити потреби округу, що розвивається та процвітає. Програма капітального капіталу передбачає значні витрати, щоб дати можливість округу рости та розвивати власну місцеву промисловість, а також залучати нову промисловість.

У проекті бюджету на 2008 рік передбачено покриття операційних витрат завершених капітальних схем. Такі витрати включають енергію, страхування та обслуговування тощо.

Нагороди за оплату праці в державному секторі

Загальна оцінка доходів і витрат на оплату праці (включаючи пенсії) ради округу Кілкенні в 2008 році становить 26.8 мільйонів євро. Річні витрати на персонал/пенсії складають 35% проекту бюджету на 2008 рік. Враховуючи трудомісткість діяльності місцевих органів влади, це вважається розумним рівнем забезпечення.

Програма модернізації та змін, яка є частиною оплати праці в державному секторі, вимагає змін і вдосконалень у робочих процесах, гнучкості робочого часу, використання нових технологій тощо. Програма змін продовжуватиметься в повному обсязі в Раді округу Кілкенні та перевірятиметься незалежно від

Національна група перевірки ефективності. Основні ініціативи щодо обслуговування клієнтів, запроваджені в 2007 році, включають:-

• Клініки групового планування
• Розширені години роботи автомобільного податку
• Кампанія порад щодо збереження води
• Служба екстреного виклику та реагування
• Гнучкий порядок роботи, щоб забезпечити планування, навколишнє середовище та бібліотечні послуги у вечірній час.
• Розширення екологічних послуг
• Огляд сайту та електронних послуг.

У 2008 році пропонується винести на Раду плани реалізації існуючих пропозицій щодо покращення об’єктів обслуговування споживачів у будівлях округу.

Інфляція

За останні два роки відбулося дуже значне зростання цін на товари та послуги, необхідні для програм роботи Рад. Остання публікація Центрального статистичного управління показує річний рівень інфляції (ІСЦ) на рівні 4.8% за період до жовтня 2007 року. Оптова вартість будівель і будівельних матеріалів зросла на 3% за рік з жовтня 2006 року.

Джерела фінансування

Наступна діаграма показує основні джерела фінансування у 2008 році

Бюджет.

Комерційні тарифи

У проекті бюджету на 5 рік передбачено підвищення тарифів на 2008%.

Внесок від комерційних ставок становить 15% доходів бюджету 2008 року.

Збільшення фонду місцевого самоврядування та кошти, залучені безпосередньо радою для надання послуг, за останні роки стали більшими компонентами річного бюджету.

Інші збори

У той час як бюджет на 2008 рік передбачає продовження високого рівня обслуговування в усіх підрозділах служби, було докладено всіх зусиль, щоб плата для населення була якомога нижчою. У 2008 році пропонується застосовувати наступні збори.

• Плата за ворота полігону залишатиметься на рівні 130 євро за тонну плюс державний збір - 145 євро загалом.
• Рада продовжить поетапне впровадження Політики ціноутворення на воду. Комерційна плата за водопостачання не для побутових потреб зросте за M³ від €0.88 до €0.91. У інших випадках, коли користуються послугами міської ради з водовідведення, плата зросте з 0.91 євро до 1.62 євро за м³. Відповідно до національної політики ціноутворення на воду та вимог ЄС у 0.96 році плата зросте до повної собівартості, 1.91 євро та 2009 євро відповідно за воду та каналізацію. У 2008 році розширення політики ціноутворення на воду забезпечить додаткові 642,000 XNUMX євро доходу.

Комітети стратегічної політики

П’ять стратегічних комітетів Ради: перспективне планування та розвиток, житлове та соціальне забезпечення, екологічна політика, протипожежна служба та політика у надзвичайних ситуаціях, інфраструктура, транспорт та водопостачання, мистецтво, культурна спадщина, туризм та освіта, розглянули основні стратегічні питання, з якими стикається округ під головуванням Cllrs Pat Millea , Томмі Бреннан, Джон Бреннан, Пол Каддіхі та Енн Фелан. SPCs є важливою частиною процесу розробки політики Рад, і протягом 2007 року вони розглядали дуже значний спектр питань політики

Районні комітети

П’ять регіональних комітетів Ради: Балліраггет, Каллан, Кілкенні, Пілтаун і Томастаун під головуванням членів Мері Х. Кавана, Тома Мехера, Джона Кунана, Діка Доулінга та Майкла О’Брайена збиралися щоквартально або частіше, якщо це вважалося за потрібне комітети, які займаються питаннями, пов’язаними з наданням послуг на місцевій основі. У 2007 році регіональні комітети розглянули низку питань, пов’язаних із дорогами, управлінням рухом, відновленням села, громадою, покращенням навколишнього середовища та наданням послуг для своїх місцевостей.

Відділ обслуговування

На сторінках, що додаються, описано та окреслено основні питання витрат і доходів, що виникають у кожному з підрозділів служби. Проект бюджету, підготовлений командою управління, був вивчений та розглянутий Групою корпоративної політики.

Висновок

Я хочу подякувати всім членам Ради та Cathaoirleach Cllr. Том Махер і його попередник Cllr. Біллі Айрланду за їх постійну роботу щодо розвитку округу членам групи корпоративної політики та головам SPC, голові Cllr. Том Махер і Cllr. Енн Фелан, Cllr. Пет Міллеа, Cllr. Пол Каддіхі, капітан Джон Бреннан і голови регіональних комітетів, капітани. М. Х. Кавана, Джон Кунан, Том Магер, Майкл О' Браєн і Дік Даулінг.

Я також хотів би висловити свою вдячність директорам із служб Джону Маккормаку, Тоні Уолшу, Філіпу О'Нілу, Джону Малголланду та Джону Демпсі, голові фінансового відділу, а також усім співробітникам за їхню співпрацю та допомогу протягом 2007 року.

_______________________

Дж. Крокетт,

Менеджер округу.

Надання послуг на місцевому рівні

Протягом 2007 року було виконано величезний обсяг роботи на рівні місцевих комітетів з членами 5 виборчих округів, які регулярно зустрічалися, щоб зосередитися на питаннях, що стосуються їхньої місцевості. Окрім своєї ролі у розподілі фінансування та визначенні пріоритетності робіт у своїх виборчих округах, районні комітети виконують неоціненну функцію через регулярну взаємодію з дорученнями, які вони отримують від місцевих громадських груп. Звіти голів районів подаються на наступному засіданні ради округу та інформують повний склад ради щодо поточних питань у районах. Серед питань, які обговорювалися на регіональному рівні у 2007 році, були:

• Громадська охорона
• Управління нерухомістю
• Схема уповільнення руху 2007
• Схема дорожніх робіт 2007
• Розподіл місцевої частини фінансування Схеми сприяння розвитку
• Громадське освітлення
• Реєстр виборців
• Місцеві плани
• Схеми залучення громади

Склад районної комісії такий:

Членство в комітеті SPC

SPC 1 - Перспективне планування та політика розвитку

SPC 2 - Інфраструктура, транспорт, водопостачання та інше

SPC 3 - ЕКОЛОГІЧНА ПОЛІТИКА, ВКЛЮЧАЮЧИ ПРОТИПОЖЕЖНУ ОБСЛУГОВУВАННЯ ТА ПЛАНУВАННЯ НА ВИПАДОК НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ

SPC 4 - Житлова політика

SPC 5 - Громадська та соціальна політика, мистецтво, культура, спадщина, туризм, освіта

Житлово-будівельний відділ А

Комітет стратегічної політики

Комітет з питань житла та соціальної стратегічної політики збирався чотири рази у 2007 році під головуванням Cllr. Томмі Бреннан. Основні питання, які обговорювалися, включали Житлову стратегію Частина V, Політику управління нерухомістю, Схему грантів для людей з обмеженими можливостями, Схему оренди житла, Проект Traveller Horse та Міжвідомчу співпрацю – послуги для подорожуючих.

Політична заява «Поставка дому, підтримка громад».

У лютому 2007 року було оприлюднено нову політичну заяву щодо житлового будівництва. У ній викладено бачення трансформації житлового сектора Ірландії протягом наступних років. Він визначає низку заходів, спрямованих на:-

Створення стійких громад;

Реагування на потреби в житлі таким чином, щоб покращити вибір і підтримати кравця з урахуванням позиції домогосподарства в життєвому циклі;

Досягнення ефективної реалізації житлових програм.

У документі сформульовано бачення, яке робить наголос на розвитку громади, а не просто на цеглі та розчині. Мета полягає в тому, щоб мати високоякісне природне та антропогенне середовище, динамічну та інноваційну економіку, хороший транспорт, сприятливі громадські та волонтерські послуги та екологічно чисті. Далі йдеться, що забезпечення житлом повинно

• Задовольняти різноманітні потреби існуючих і майбутніх мешканців, бути чутливими до навколишнього середовища та сприяти високій якості життя.
• Будьте безпечними та інклюзивними, добре спланованими, побудованими та керованими та пропонуйте рівні можливості та хороші послуги для всіх.

• Майте будинки, які структурно надійні, енергоефективні, екологічні та адаптуються з часом до мінливих побутових потреб. («підхід життєвого циклу»)
• Володіти високим ступенем індивідуального вибору та відчуттям участі в громаді.

Посилається на положення ПНР про:

12 мільярдів євро на надання варіантів соціального житла для нових сімей, які шукають соціального житла.

4 мільярди євро на заходи щодо доступного житла

2 мільярди євро на оновлення мікрорайону

Безпосередні виклики, які це представляє:

• Точне визначення потреб.
• Розширення діапазону опцій.
• Ефективніше та ефективніше використання збільшених ресурсів.
• Перегляд механізмів підтримки для інформування та допомоги.
• Задоволення потреб збільшення етнічної різноманітності.

Оцінка потреби в житлі

Трирічна оцінка потреби в житлі відбудеться на початку 2008 року. Ця оцінка дає найточнішу інформацію про фактичну потребу в житлі в окрузі та на національному рівні. Це передбачатиме повну переоцінку всього списку житла з аналізом різних категорій. Оцінка також вимагає сповіщення членів та попередження громадськості про те, що ті, хто має потребу в житлі, повинні подати заявку на отримання житлових послуг, яких вони потребують.

Соціальне забезпечення житлом

Минулого року випуск соціального житла в окрузі досяг рекордних показників. Загалом 137 одиниць було надано в рамках нашої власної програми будівництва та через надання одиниць із частини V. Це в поєднанні з 52 випадковими вакансіями дозволило Раді округу Кілкенні розмістити загалом 186 домогосподарств.

Витрати на надання соціального житла у 26 році склали 2007 мільйонів євро. Будівництво/надання будинків фінансуватиметься Департаментом з 1 січня 1 року на основі трирічної постійної програми. Кожна місцева влада буде повідомлена про фінансування на трирічний період.

Планова програма ремонту житлових масивів завершена. У 2008 році має бути завершено будівництво кількох однобудинкових будинків. Протягом 31 року Рада забезпечила центральним опаленням 2007 будинок. Основна реконструкція наших сільських будинків розпочнеться у 2008 році. Треба відремонтувати приблизно 180 будинків. Роботи включатимуть центральне опалення, нові двері/вікна, огорожі/ворота/під’їзні шляхи та вдосконалення систем очищення води. Ці роботи триватимуть протягом кількох років.

Розвиток громади

Участь мешканців та орендарів у розвитку громади підтверджується різким збільшенням кількості громадських комітетів, які активно співпрацюють з місцевою владою Кілкенні, і це забезпечує міцну основу для майбутньої співпраці. Зараз ця кількість становить 48 із початкових 7 у січні 2006 року.

Ініціативи з розвитку громади минулого року включають започаткування конкурсу місцевих органів влади Tidy Estates Competition, другу щорічну конференцію з управління нерухомістю, завершення навчання, що фінансується в рамках програми Housing Management Initiatives Scheme 2006 для членів громадських комітетів у місті Кілкенні, та розробку FETAC Дипломний курс рівня 5 з розвитку громади та управління майном, який розпочнеться до кінця 2007 року та запропонує акредитоване навчання, а також професійну кваліфікацію для добровільних членів Комітету громади.

Затверджене фінансування в рамках Фонду грантів для сталого розвитку спільнот також дозволить найняти працівника з питань розвитку, який буде допомагати та підтримувати мешканців зупинки Святої Катерини у реконструкції ділянки зупинки та надання житла цим мешканцям.

Схема оренди житла (RAS)

Рада округу Кілкенні зараз має загалом 249 одиниць, які підпорядковуються RAS. У 2006 році Рада забезпечила 3 ​​одиниці від приватних орендодавців, у 52 році їх кількість зросла до 2007. Проте орендна плата, що забезпечується в приватному секторі, значно зросла за останні два місяці, і це збільшення не можна порівняти зі схемою RAS.

Доступне житло

Рада має 42 доступні одиниці для продажу в 2007 році по всьому округу і дуже активно просуває цю схему. Однак, незважаючи на широкий розголос, доступне житло поширюється повільно.

Добровільне житло

Рада округу Кілкенні продовжує проявляти активність у сфері добровільного розміщення житла. Зараз в окрузі є 655 квартир, наданих добровільними житловими асоціаціями. Протягом 34 року було заселено 2007 нових блоки, а ще 36 знаходяться на стадії будівництва.

Схеми грантів на адаптацію житла для людей похилого віку та людей з обмеженими можливостями

Після перегляду схем допомоги особам з обмеженими можливостями, необхідного ремонту та спеціальної допомоги на житло для людей похилого віку, з 1 листопада 2007 року було запроваджено нову структуру грантової допомоги для забезпечення житлових потреб людей похилого віку та людей з інвалідністю.

Переглянуті рамки грантової допомоги є такими:

Схема грантів на адаптацію житла для людей з обмеженими можливостями, яка допоможе з наданням/пристосуванням житла відповідно до потреб людей з обмеженими можливостями;

Схема надання житла для підтримки мобільності, яка допоможе з адаптацією до вирішення проблем мобільності, пов’язаних переважно зі старінням;

схема житлової допомоги людям похилого віку, яка надаватиме адресну підтримку для покращення умов у наявному житлі літніх людей;

Міжвідомча співпраця у наданні послуг та підтримки спільноті мандрівників

Наприкінці 2006 року Окружним і Міським радам розвитку було запропоновано ініціювати процес розробки стратегічних планів для впровадження скоординованого міжвідомчого підходу до надання послуг і підтримки спільноті мандрівників. На них також покладено контроль за виконанням плану. Запит надійшов від "Групи високого рівня" офіційних осіб, ініційованої Taoiseach.

У липні 2006 року Кілкенні CDB створив міжвідомчий комітет мандрівників. Ця група розробила місцевий план дій для мандрівників у Кілкенні, який також було подано до Департаменту з питань рівності правосуддя та реформи законодавства. Група працювала над реалізацією та визначила пріоритетність проекту Traveller Horse та довгострокового сталого фінансування працівника з розвитку громади з Руху мандрівників громади Кілкенні.

Дорожні перевезення та безпека - Відділ обслуговування B

Комітет стратегічної політики

Комітет зі стратегічної політики інфраструктури, транспорту та водних ресурсів збирався чотири рази у 2007 році під головуванням Cllr. Пол Каддіхі. Основні питання, які обговорювалися, включали стан національних і місцевих доріг, перегляд обмежень швидкості, інвестиційну програму водопостачання, програму безпеки шкіл, план безпеки дорожнього руху, управління дорожнім рухом і перегляд транспортних директив у проекті Плану розвитку округу.

2007 Дорожнє покриття/Ремонт покриття

Протягом 2007 року виконано роботи з ремонту та перекриття доріг:

Ненаціональний Національний Всього

км км км

Обробка поверхонь 149 6 155

Повторне наплавлення 74 6 80

_ 223 12 235_

Схема дорожніх робіт на 2007 рік

Витрати на всі національні первинні та національні другорядні роботи з удосконалення доріг включені в рахунок капітального ремонту та в схему дорожніх робіт. Деталі в цьому проекті бюджету не наведено.

Очікується, що програма відновлення ненаціональних доріг триватиме протягом 2008 року, але грантові надходження від Департаменту можуть бути дещо меншими, ніж отримані протягом 2007 року.

Бюджет на 2008 рік пропонує зберегти місцеве фінансування недержавних доріг на рівні 2007 року в розмірі 2,815,000 1,012,000 56 євро, що становить 2002 1,803,000 XNUMX євро (XNUMX%) більше, ніж у бюджеті XNUMX року в XNUMX XNUMX XNUMX євро.

Фінансування місцевих доріг Радою зросло до 8,115,000 7,087,000 690 євро, що на 1994 1,028,000 15,098,000 євро більше (12,892,000%) порівняно з еквівалентом 584 1994 2,206,000 євро в 8,115,000 році. Протягом цього ж періоду допоміжне фінансування від Департаменту навколишнього середовища, спадщини та місцевого самоврядування зросло до 5,300,000 XNUMX XNUMX євро, що на XNUMX XNUMX XNUMX євро більше (XNUMX%) порівняно з XNUMX XNUMX XNUMX євро в XNUMX році. Місцеве фінансування у розмірі XNUMX XNUMX XNUMX євро включає XNUMX XNUMX XNUMX євро щодо витрат на розвиток місцевих доріг.

Капітальні проекти та благоустрій доріг

M8/N8 Cullahill/Cashel

Будівельні роботи на 40-кілометровій ділянці автомагістралі/дороги з подвійною дорогою розпочалися в листопаді 2006 року після підписання контракту в жовтні 2006 року. На сьогоднішній день прогрес у всіх аспектах цієї схеми є дуже задовільним. Підрядником етапу будівництва є Roadbridge/Sisk. Орієнтовна дата завершення схеми – 3 квартал 2009 року.

M9/N9 Kilcullen / Waterford (Waterford/Knocktopher)

Будівельні роботи на 23-кілометровій ділянці високоякісної двопроїзної дороги розпочалися в січні цього року після підписання контракту в листопаді 2006 року. Підрядником, призначеним на схемі, є компанія Ascon Ltd, і роботи йдуть задовільно. Орієнтовна дата завершення схеми – четвертий квартал 4 року. Звіт про вплив на навколишнє середовище, звіт за частиною 2009 та обов’язкове замовлення на закупівлю для R8 через Knocktopher (проміжна ланка) були затверджені протягом цього року.

M9/N9 Кілкаллен/Вотерфорд (Карлоу/Ноктофер)

Будівництво цієї фази схеми Kilcullen–Waterford MIU, щодо якої буде підписано в грудні, розпочнеться на початку 2008 року. Після завершення у 46 році ця фаза схеми завдовжки 2010 км завершить усі 110 км здвоєної проїжджої частини/автомагістралі між Вотерфорд-Сіті та Кілкулленом. Наразі тривають роботи з розчищення території та взаєморозрахунки з землевласниками.

N24 Mooncoin By Pass

Триває робота з доопрацювання Заяви про вплив на навколишнє середовище та документації CPO щодо 11 км двоїзної дороги на N 24.

Планується, що звіт про вибір маршруту та зазначена вище документація перейдуть на стадію громадського обговорення після затвердження НРО. Наразі немає ознак багаторічної програми фінансування цієї схеми.

N25 New Ross By Pass

Звіт про вибір маршруту, звіт про вплив на навколишнє середовище та обов’язкове замовлення на закупівлю нової дороги з подвійним рухом і нового перетину річки вниз за течією Нью-Рос були опубліковані в жовтні цього року. Учасники звернуть увагу, що приблизно 1.5 км запропонованої об’їзної дороги розташовано в межах Co Kilkenny і що Рада Wexford Co є головним органом для проекту. Альтернативи проектування для майбутнього вдосконалення маршруту та трафіку між околицями Вотерфорда та на південь від Нью-Росса також розглядаються.

N77 Розширення кільцевої дороги Кілкенні

Будівництво 4-кілометрової кільцевої дороги Кілкенні почалося в червні 2005 року і має бути завершене та відкрите для руху наприкінці 2007 року.

N76 Tennypark до Brownstown

Рада округу Кілкенні на своєму щомісячному квітневому засіданні схвалила частину 8 планування щодо схеми. При довжині трохи більше 3.5 км повний проект оцінюється в 12.5 мільйонів євро. Зараз буде підготовлено документацію CPO з метою отримання фінансування від НРО, якщо це стане доступним у 2008 або 2009 роках.

N77 Баллінаслі

Рада округу Кілкенні на своєму щомісячному квітневому засіданні схвалила частину 8 планування щодо схеми. При довжині трохи більше 2 км, повний проект оцінюється в 7 мільйонів євро. Тепер буде підготовлено документацію CPO з метою отримання фінансування від НРО, якщо це стане доступним у 2008 або 2009 роках

R705 Graiguenamanagh Relief Road

Робота над схемою доріг допомоги йде дуже задовільно, і очікуваний кінцевий термін – березень 2008 року – буде виконано.

Kilkenny Inner Relief Road

Очікується, що Заява про вплив на навколишнє середовище та нормативна документація будуть завершені наприкінці 2007 року. Ця схема починається на Каслкомер-роуд і закінчується в західних околицях і на Фрешфорд-роуд. Він також включає новий перехід через річку на вулиці Вікар.

Західне околиці Кілкенні

Документація CPO щодо необхідного придбання землі була опублікована в грудні 2006 року. CPO було підтверджено протягом року, і зараз готується тендерна документація для етапу будівництва.

Thomastown Relief Road

Консультанти, найняті Радою округу Кілкенні, наразі вивчають декілька варіантів маршруту, щоб перевести рух транспорту від Нью-Росс-роуд до Беннетсбрідж-роуд через східні околиці міста. Відбулися громадські консультації, і наразі розглядається звіт частини 8.

Old Golf Links Road/Lovers Lane

У 8 році було проведено процес громадських консультацій згідно з Частиною 2001. У зв’язку з тим, що минув час, тепер потрібна нова фаза громадських консультацій. Наразі розробляється детальна схема та тендерна документація. Розпочати будівництво планується в кінці 2008 року.

Баллібоут Стріт, Кілкенні

Визначено підрядників для проведення робіт з благоустрою на вулиці Баллібоут. Ця схема спільно фінансується Радою округу Кілкенні та Радою округу Кілкенні. Роботи будуть завершені найближчим часом.

Ньюпарк Драйв, Кілкенні

Рада округу Кілкенні на квітневому засіданні схвалила частину 8 планування схеми. Тривають переговори з власниками нерухомості щодо компенсації та питань проживання. Розпочати роботи планується у 2008 році.

Покращення доріг Келлс

Ця схема передбачає покращення ділянки дороги між кільцевою розв’язкою Kells Road і Mayfield Housing Development. Варіанти проекту наразі оцінюються, і деталі попередньої схеми будуть доступні для громадського обговорення незабаром.

N10 Kilkenny Ring Road 2 плюс 2

Кільцева дорога Кілкенні між кільцевою розв’язкою Каллан-роуд і кільцевою розв’язкою Карлоу-роуд незабаром досягне проектної потужності. Наразі розробляється схема планування, яка досліджуватиме наявність двоколійної дороги (2 плюс 2) на всій ділянці існуючої дороги. Пропонується незабаром перейти до громадських консультацій.

Управління трафіком Callan

Після присудження контракту в листопаді роботи розпочнуться на початку 2008 року.

Заспокоєння дорожнього руху в Стоніфорді та благоустрій села

Рада затвердила частину 8 планування у вересні 2007 року. Нещодавно розпочато роботи з удосконалення пішохідної доріжки.

Knocktopher Ballyhale Traffic Calming

Рада округу Кілкенні на своєму березневому засіданні схвалила планування частини 8 щодо цієї схеми. При цьому передбачено кошти місцевих бюджетів

обмежені покращення в поточному році, Рада шукатиме додаткове фінансування від Національного управління доріг, щоб просувати повну схему в 2008 році.

Громадське освітлення

Рада округу Кілкенні підтримує приблизно 6,800 ліхтарів. Рада взяла на себе відповідальність за понад 100 нових ліхтарів протягом 2007 року. Ця кількість складається з нових ліхтарів, встановлених згідно з узгодженою програмою громадського освітлення, та ліхтарів, прийнятих у відповідальність за нещодавно завершені житлові масиви.

Рада округу Кілкенні керує та обслуговує свій фонд громадського освітлення через офіційний контракт на технічне обслуговування з відділом громадського освітлення ESB. У 839,000 році витрати планується збільшити з 890,000 2008 євро до XNUMX XNUMX євро. Завершення узгодженої програми громадського освітлення все ще триває, деякі сфери просунуті більше, ніж інші.

Безпека дорожнього руху

Безпека дорожнього руху є надзвичайно важливою функцією ради округу Кілкенні. З цією метою постійне бюджетне забезпечення для інформування про безпеку дорожнього руху, система шкільних наглядачів і підтримка орієнтованих на громаду кампаній з безпеки дорожнього руху будуть ключовими факторами для членів.

У нову транскордонну ініціативу з Радою округу Карлоу було включено 30,000 XNUMX євро для працевлаштування офіцера безпеки дорожнього руху на повний робочий день.

Безпека пішоходів

Питання безпеки пішоходів у школах було розглянуто на початку 2007 року. Рада погодила комплексну політику та програму забезпечення заходів безпеки, таких як переходи, зупинка руху та розмітка, яка буде впроваджена протягом трьох років на основі узгодженого пріоритету список.

Переглянуті обмеження швидкості

До бюджету на 2008 рік було включено положення для встановлення нових знаків обмеження швидкості відповідно до поточного процесу перегляду законодавства.

Послуги водопостачання – Відділ обслуговування C

Комітет стратегічної політики

Комітет із стратегічної політики інфраструктури, транспорту та водних ресурсів обговорює питання, пов’язані з водними послугами, і основні питання, які обговорювалися, були викладені раніше в огляді Відділу обслуговування B.

Експлуатаційні витрати на водопостачання та водовідведення

Відповідно до положень Закону про місцеве самоврядування, з липня 2007 року рада округу Кілкенні взяла на себе функції міської ради з водопостачання.

Бюджет на 2008 рік передбачає збільшення експлуатаційних витрат на водопостачання та водовідведення на 2,384,000 10,604,000 XNUMX євро до XNUMX XNUMX XNUMX євро.

Це дуже значне збільшення операційних витрат, пов’язаних із наданням послуг водопостачання, в основному пояснюється наступним:

(1) Витрати в розмірі 800,000 XNUMX євро, пов’язані з інфраструктурою водопостачання, яку раніше надавала та фінансувала Рада району Кілкенні.

(2) 491,000 50 євро (1,471,200%) збільшення витрат на утилізацію мулу до 1,071,000 400,000 XNUMX євро, що забезпечує витрати на утилізацію осаду в розмірі XNUMX XNUMX XNUMX євро та XNUMX XNUMX євро для стічних вод Ради та водних установок відповідно. Прогнозовані витрати, пов’язані з цією діяльністю, ґрунтуються на останніх отриманих тендерних ставках і порівнянні з сусідніми місцевими органами влади.

Згідно з різними законодавчими актами, осад, який буде використовуватися для сільськогосподарської практики, повинен бути оброблений перед нанесенням на землю і може застосовуватися лише для

землю, коли умови відповідні та відповідно до виданих інструкцій. Крім того, шлам, що утворюється з водних установок, не можна скидати у водойми. Вони вимагають спеціальної обробки перед утилізацією на звалище. У кошторисні витрати також включено зимове зберігання осаду, його транспортування, обробку та утилізацію. Збільшення витрат у послідовних бюджетах для цієї діяльності відображає витрати на розвиток передового досвіду та законодавства у цій сфері.

(3) Збільшення витрат на 106,000 65 євро (2008%), пов’язаних із програмою тестування якості води на 305,000 рік. Цей збільшений ресурс потрібний для приведення програми моніторингу у відповідність із поточними та майбутніми законодавчими вимогами та вимогами найкращої практики. Бюджет у розмірі 40,000 265,000 євро передбачає витрати на моніторинг якості води у розмірі XNUMX XNUMX євро та XNUMX XNUMX євро на стічні води та воду відповідно.

(4) 200,000 2007 євро нових витрат, пов’язаних із новою законодавчою послугою ліцензування скидів стічних вод. Згідно з Правилами дозволу на скидання стічних вод 684 SI 10,000, органи водопостачання повинні отримати ліцензії на скидання стічних вод від EPA. Перша ліцензія, яка вимагається згідно з цими правилами, буде для скидів, пов’язаних з чисельністю понад 2007 30,000 еквівалентів населення (PE). Ліцензія на станцію очищення стічних вод Purcellsinch буде подана до кінця 2008 року і коштуватиме приблизно 8 2001 євро. У 10,000 році правила вимагатимуть ліцензування ще 25,000 визначених очисних споруд, які обслуговуватимуть агломерації з населенням у еквіваленті між XNUMX і XNUMX XNUMX осіб, і за кожну з них стягуватиметься плата за ліцензію у розмірі XNUMX XNUMX євро.

Управління активами

Рада продовжує фінансувати запис у цифровому форматі всіх підключень водопостачання та каналізації в мережі окружної ради. Мережа водопостачання в основному завершена, приблизно 98% мережі перевірено на сьогоднішній день. Розпочато роботу на елементі стічних вод, на сьогодні охоплено приблизно 10% мережі. Управління активами є важливою вимогою для ефективного та ефективного управління ресурсами, доступними для водопостачання.

Політика ціноутворення на воду – дохід від послуг водопостачання

Згідно з найкращою міжнародною практикою та політикою ЄС, Ірландія неухильно рухається до того, щоб зробити повну вартість послуг водопостачання та водовідведення прозорою та забезпечити повне відшкодування витрат сторонніми споживачами.

Згідно з державною політикою ціноутворення на послуги водопостачання, місцеві органи влади зобов’язані:

• Переконайтеся, що недомашні користувачі сплачують експлуатаційні витрати за умови повної прозорості ціноутворення на воду;
• Забезпечити усунення будь-яких перехресних субсидій між внутрішнім і недомашнім секторами.
• Забезпечити розгортання засобів обліку води для всіх непобутових споживачів до кінця 2006 року.

Політика також передбачає, що:

Фінансування операційних витрат на побутове водопостачання та водовідведення покриватиметься Міністерством фінансів у прозорий спосіб;

Місцеві органи влади фінансуватимуть зовнішній елемент капітального фінансування з позикового фонду, який буде погашатися за рахунок капітальних внесків немісцевих користувачів у спосіб, який відображає принцип «забруднювач платить» і буде єдиним;

У той час як раніше DoEHLG забезпечував 100% фінансування капітального елементу побутових витрат, згідно з Політикою ціноутворення на воду, будь-яка нова житлова зона, для цілей капітального гранту від уряду, розглядатиметься як комерційна недомашня.

Відповідно до вищезазначеної політики Рада округу Кілкенні

(1) До кінця 2008 року буде встановлено лічильники на всіх небудинкових підключеннях

та

(1) Запроваджено в 2007 році плату за стічні води в розмірі 0.91 євро, за які стічні води стягуються за принципом «вода входить, вода виходить»

При запровадженні плати за водовідведення було зазначено, що повна економічна плата за воду та послуги водовідведення буде запроваджуватися поетапно протягом трьох років 2007-2009 включно. Цей проект бюджету пропонує тарифи на послуги водопостачання та водовідведення у розмірі 0.91 євро та 1.62 євро за кубічний метр. Ці витрати порівнюються з розрахованою економічною вартістю 0.96 євро та 1.91 євро за кубічний метр для води та стічних вод відповідно.

Збільшення плати за водовідведення призведе до додаткового доходу в розмірі 622,000 85 євро, що призведе до плати, яка становитиме XNUMX% від оціночної економічної вартості надання цієї послуги. Існуючі фіксовані тарифи на воду та водовідведення будуть збережені.

КАПІТАЛЬНІ РОБОТИ

Стратегічний підхід до програми капітальних інвестицій у водопостачання

Як зазначено у звіті менеджера за 2007 рік, значні інвестиції в інфраструктуру водопостачання в рамках національної інвестиційної програми водопостачання (WSIP) вимагають стратегічного підходу для задоволення зростаючих потреб округу. Відповідно, детальна оцінка потреб і стратегічний план були представлені та прийняті членами в 2007 році для забезпечення водопостачання та каналізації. У плані встановлюється пріоритетний порядок схем, варіанти фінансування та часові масштаби виконання. Цей план, у свою чергу, інформуватиме про нову вимогу відповідно до Закону про водні послуги щодо 6-річного стратегічного плану водопровідних послуг. Округу було виділено 127 мільйонів євро на 2007-2009 роки в рамках Програми інвестицій у водопостачання.

Нижче наведено поточну позицію щодо деяких основних схем і буде переглянуто у світлі стратегічного плану:

Основні схеми капітального водопостачання

Регіональна схема водопостачання Кілкенні

Попередній звіт отримано в жовтні 2007 р.

Регіональна схема водопостачання Бенетсбріджа

Отримано попередній звіт.

Схема водопостачання Gowran / Goresbridge / Paulstown

Звіт про витрати з DoEHLG.

Пакет схем водопостачання Ballyragget, Clogh-Castlecomer & Urlingford-Johnstown

Отримано попередній звіт.

Комплект схем водопостачання Каллана, Грайгенамана, Томастаун

Отримано попередній звіт.

Схема регіонального водопостачання Mooncoin (водопостачання Південного Кілкенні).

Попередній звіт отримано в листопаді 2007 р.

Основні схеми очищення стічних вод

Станція очищення стічних вод Кілкенні

EPA отримало та схвалило рішення «Найкраща доступна технологія» для галузі Diageo. Ця пропозиція, у свою чергу, сприяла підготовці остаточної пропозиції щодо об’єкта Purcellsinch, і в листопаді 2007 року було отримано попередній звіт і заяву про вплив на навколишнє середовище.

Пакет схем каналізації у Фрешфорді, Джонстауні та Горесбріджі

Попередній звіт отримано, будівництво, ймовірно, розпочнеться у 2008 році.

Схема каналізації Беннеттсбріджа - Ініціатива земельних ділянок

Початок робіт у січні 2008 року

Кільмаковська схема каналізації

Початок робіт у січні 2008 року.

Ініціатива обслуговуваної землі з очисних споруд Gowran

Початок робіт у січні 2008 року.

Основний дренаж Вотерфорда

Початок робіт у січні 2008 року.

Схема каналізації в Томастауні та Каслкомері – Ініціатива щодо обслуговуючої землі

Тендерна документація готується консультантом.

Групові схеми водопостачання

Рада повністю відшкодовує витрати на Програму водопостачання сільської місцевості, яка включає гранти та субсидії для Групових схем, передачу існуючих групових схем і програми перевірки води, а також вартість проекту DBO в Південному Лейнстері. З моменту початку програми в 1997 році в цю сферу було вкладено значні інвестиції, і було досягнуто значного прогресу щодо якості води в сільській місцевості. Групові схеми в Кілкенні зараз реєструють понад 90% відповідності стандартам питної води. Відповідно до тенденції минулого року результати бюджету на 2007 та 2008 роки продовжують відображати нижчий рівень інвестицій у цю сферу, ніж це було необхідно раніше.

Управління розвитком – відділ обслуговування D

Комітет стратегічної політики

Комітет перспективного планування та стратегічної політики розвитку збирався чотири рази в 2007 році під головуванням Cllr. Пет Міллеа. Основні питання, які обговорювалися, включали ініціативу Gateways, міське озеленення, забезпечення виконання планування, Waterford PLUTS, проект Схеми внеску на розвиток та перегляд Плану розвитку округу.

Функції планування

Служба планування виконує широкий спектр функцій, усі з яких сприяють належному плануванню та сталому розвитку округу. Загалом послуга поділяється на три основні категорії

• Перспективне планування
• Контроль розвитку, і
• Планування виконання

Перспективне планування

Перегляд Плану розвитку округу та міста розпочався у 2007 році. План буде офіційно прийнятий на початку 2008 року. На додаток до цього, відділ перспективного планування розробив плани місцевої території для міст і сіл округу. У наведеній нижче таблиці наведено деталі статусу кожного з місцевих планів, які були прийняті на сьогоднішній день або які планується прийняти протягом 2008 року.

Контроль розвитку

Підвищений рівень активності в районі планування відображається у збільшенні зборів за планування за останні кілька років таким чином:

• 2003 - 977,000 €
• 2004 - 957,000 €
• 2005 - 1,094,000 €
• 2006 - 1,166,000 €
• до 31 жовтня 2007 р. - 902,000 XNUMX євро

Планування виконання

Відділу планування було виділено додаткові ресурси, і це дозволить окружній раді взяти на себе більш активну роль у цій сфері, ніж це було раніше. Нижче наведено статистичні дані станом на 31:

• Скарг на невідповідність - 158
• Листи-попередження та повідомлення про виконання - 144
• Успішні судові справи про виконавче провадження - 6

Покращення служби планування

Протягом року було реорганізовано відділи планування як окружних, так і міських рад, щоб забезпечити комплексне обслуговування міста та околиць. Ця об’єднана служба вже працювала як частина відділу перспективного планування та була успішно представлена ​​у відділі контролю розвитку у другій половині року.

Екологічні послуги – відділ обслуговування E

Комітет стратегічної політики

Комітет стратегічної політики з питань екологічної політики, протипожежної служби та планування на випадок надзвичайних ситуацій у 2007 році збирався чотири рази під головуванням Cllr. Джонні Бреннан. Зустрічі проходили в Клозі, новій штаб-квартирі EPA в Севіль Лодж і в Округовій раді. Основні питання, що обговорювалися, включали План управління басейном південно-східної річки, пропоноване запровадження в окрузі служби збору відходів із трьома контейнерами до кінця 2008 року та нові національні та місцеві процедури розгляду екологічних скарг. У грудні 2007 року SPC провів спільне засідання рад округу та округу Кілкенні з питання зміни клімату.

Полігон та управління відходами

Полігон Dunmore діє згідно з ліцензією EPA на утилізацію відходів (W0030-02). Останні дві клітини для відходів (13 і 14) були відкриті для прийому відходів у Данморі в 2007 році. Очікується, що ці клітини забезпечать місткість сміттєзвалища для міста та округу до 2009 року. Фаза 2 відновлення сміттєзвалища (комірки 8-12) була значною мірою завершено протягом року. Заплановане в бюджеті зниження збору за пропуск зі 165 євро до 130 євро плюс збір на смітник у розмірі 15 євро призвело до невеликого збільшення тоннажу утилізації до 23,000 2008 тонн. Без цього зниження збору за пропуск, ймовірно, що тоннаж би значно зменшився. Пропонується зберегти плату за пропуск на цьому рівні на XNUMX рік.

Коли сміттєзвалище буде заповнено у 2009 році, буде впроваджено регіональне рішення щодо утилізації відходів Кілкенні, спочатку передбачаючи звалище. Очікується, що це не матиме суттєвого впливу на витрати домогосподарств і підприємств на утилізацію відходів, оскільки значна частина сміття, зібраного приватними особами в окрузі, вже вивозиться на звалища за межами регіону.

Приблизно 1.3 мільйона євро на рік наразі доступні з надходжень від плати за смітник для фінансування загальних витрат на навколишнє середовище, таких як прибирання вулиць, освіта та обізнаність тощо. Відсутність цього потоку доходу з 2010 року ляже значним фінансовим тягарем на Раду ресурси, які вимагатимуть значного планування протягом наступних двох років.

Утилізація

Центр переробки вторинної сировини в Данморі продовжував працювати на високому рівні та був надзвичайно популярним серед населення. Відходи, які зараз приймаються на заводі, включають скло, консервні банки, пластик, папір, картон, деревину, метали, акумулятори, небезпечні побутові відходи, компакт-диски та книги, текстиль, масла та WEEE. Плата в розмірі 3.50 євро за вантаж автомобіля застосовується для загальних перероблених матеріалів, а деякі елементи, такі як масла та акумулятори, стягуються за одиницю. Відпрацьоване електронне та електричне обладнання приймається безкоштовно, як того вимагає законодавство.

Було досягнуто значного прогресу щодо закупівлі подібного об’єкта для обслуговування півдня округу. Визначена ділянка розташована в Граннах, і очікується, що на початку 8 року вона отримає дозвіл на планування за частиною 2008.

Рада керує банками переробки у всьому місті та окрузі. Схема грантів Ради «Прийняти банк пляшок» виявилася дуже популярною серед місцевих груп. Кульмінаційною точкою цієї схеми стало визнання Piltown у конкурсі Tidy Towns найкращим банківським банком у південно-східному регіоні.

Правозастосовна діяльність

Правозастосовна діяльність Ради була дуже активною протягом року та мала ряд помітних успіхів. У середньому команда досліджує понад 1,000 скарг щороку. Система прихованих камер відеоспостереження працювала в різних місцях по всьому окрузі, і в результаті низка судових переслідувань очікується. Заплановані перевірки на 2008 рік будуть зосереджені на низці дозволених об'єктів утилізації відходів.

Фермерські пластики

У 2007 році Рада взяла участь у одноразовому зборі в рамках національної схеми повернення сільськогосподарського пластику. У окрузі було створено п’ять центрів збору в Кілкенні, Каллані, Каслкомері, Бенеттсбріджі та Пілтауні. Місцеві фермери з ентузіазмом скористалися цією схемою, і 1,280 тонн сільськогосподарського пластику було відправлено на переробку.

WEEE

У квітні та травні 3 року в містах Каллан, Грайгенамана та Томастаун було організовано 2007 мобільних дні збору WEEE у рамках Національного весняного прибирання. Понад 110 тонн відпрацьованого електричного та електронного обладнання (WEEE) було зібрано для переробки. У 2008 році будуть надані додаткові дні.

Зелені школи

Успіх програми «Зелені школи» став очевидним у 2007 році, коли зараз в окрузі налічується 20 шкіл із «Зеленим прапором». Ще 4 прапори очікуються в 2008 році.

Управління сміттям

Переглянутий план управління сміттям на 2008-2011 рр. планується прийняти в грудні 2007 р. Цей план забезпечить основу для вирішення проблеми сміття протягом наступних чотирьох років. У 2008 році Рада зобов’язалася продовжити службу охорони навколишнього середовища для чотирьох запланованих міст Каллан, Каслкомер, Грайгенамана і Томастаун.

Якість води

Запропонований проект Плану управління басейном південно-східної річки буде опубліковано наприкінці 2008 року. Цей План, ймовірно, матиме широкі наслідки для багатьох видів діяльності та обов'язків Ради. Програма заходів, яка має бути реалізована, має забезпечити належний стан усіх вод до 2015 року.

Команда Ради з питань якості води продовжуватиме працювати над водозбірними басейнами з низькою якістю води. У 2007 році було завершено обстеження водозбірних басейнів Gowran і Glory, а в 2008 році – дослідження водозбірного басейну річки Bregagh та інших водозбірних басейнів, де переважає погана якість води.

Згідно з новими правилами, до EPA було подано заявку на отримання ліцензії на скидання стічних вод з очисних споруд Purcellsinch. Подальші заявки будуть потрібні у 2008 році для восьми станцій з очищення стічних вод Ради з еквівалентом населення від 2,001 до 10,000 XNUMX. Виклик цієї додаткової відповідальності передбачатиме значне додаткове робоче навантаження для відділу та тісну співпрацю з відділом водопостачання. Команда Ради з питань якості води

продовжувати моніторинг 52 ліцензій на скид у каналізацію та 21 ліцензії на скид у воду.

Рамкова робота з управління великими надзвичайними ситуаціями

Центральний уряд оприлюднив рамки для управління великими надзвичайними ситуаціями разом із Основним планом розвитку надзвичайних ситуацій на 2006-2008 рр., метою якого є розбудова спроможності трьох основних відповідальних установ, а саме: місцевої влади, Garda Siochana, & Керівництво служби охорони здоров'я, щоб досягти рамкової мети ефективного та скоординованого реагування на великі надзвичайні ситуації.

Рамки мають бути впроваджені на національному, регіональному та місцевому рівнях і передбачають наймання додаткового персоналу, забезпечення додаткового навчання та підготовку нового великого плану на випадок надзвичайних ситуацій.

У 2008 році робоча програма включає в себе запуск і початкове інформування, розміщення персоналу та ресурсів, ознайомлення/навчання персоналу, написання індивідуальних програм розвитку агентства, проведення оцінки ризиків, складання переглянутої форми великого плану на випадок надзвичайних ситуацій та створення допоміжної інфраструктури.

Столична програма - пожежна служба

Нова пожежна частина у Фрешфорді була завершена та відкрита для обслуговування в червні 2007 року, а також була придбана нова пожежна машина для Каслкомера.

Рада округу Кілкенні отримала схвалення DoEHLG на підготовку тендерної документації для нової пожежної станції Castlecomer, для якої планується провести тендер наступного року та розпочати будівництво в середині 2008 року.

Відпочинок та розваги – відділ обслуговування F

Комітет стратегічної політики

У 2007 році Комітет зі стратегічної політики в галузі мистецтва, культури, спадщини, туризму та освіти збирався чотири рази під головуванням Cllr. Енн Фелан. Основні питання, які обговорювалися, включали План збереження спадщини, Схему грантів на рекреаційні капітали, проект Політики гри, План розвитку бібліотек та оновлення поточних проектів.

Парк Нор-Ріверсайд

Протягом 2007 року було досягнуто значного прогресу в Лінійному парку річки Нор, завершено роботи на Ріверсайд-драйв і Бішопс-Медоуз. Рада продовжить розвиток цього флагманського проекту вздовж річки Нор протягом 2008 року шляхом завершення робіт на Талботс-Інч і на каналі (Дьюкс-Медоуз). Також будуть представлені пропозиції щодо модернізації Lacken Walk.

Благоустрій околиць Вотерфорд-Сіті

Пріоритет у 2008 році буде надано розвитку головного рекреаційного закладу для обслуговування півдня округу. Попередні обговорення цього питання тривали протягом 2007 року з метою визначення придатних земель для розвитку об'єкта.

Буде також підготовлено генеральні плани розвитку двох територій благоустрою в місті Waterbarrack і Pococke.

Програма забезпечення дитячих майданчиків

На даний момент Рада Кілкенні обслуговує до десятка дитячих майданчиків по всій країні. У проекті Плану розвитку округу визнається необхідність продовження розвитку дитячих майданчиків для задоволення потреб місцевих громад.

Програма надання презентації

MUGA (багатофункціональна ігрова зона) була створена в Гарінгріні в 2007 році. Додаткова MUGA буде забезпечена в 2008 році в районі Newpark Marsh.

Сади Вудсток

У 2007 році 3-й етап Програми реставрації продовжувався великими роботами з ремонту та реконструкції саду, що обнесений муром, і будівництва оранжереї Тернера. У 35,000 році Вудсток відвідало близько 2007 XNUMX відвідувачів.

Поточна схема фінансування підтримки Bord Failte завершується наприкінці 2007 року. Альтернативні джерела фінансування будуть досліджені, а Bord Failte має намір оголосити про нові програми фінансування на початку 2008 року. План місцевої території Вудстока буде завершено у 2008 році.

Стежки/пішохідні маршрути Кілкенні

Розробка пішохідного маршруту між Кілкенні та Іністіоге триватиме спільно з BNS / Leader. Інші петельні прогулянки розробляються в Каллані та Урлінгфорді. Рада округу Кілкенні також співпрацює з Ірландським серцевим фондом, щоб створити до 4 петель Sli na Slainte у місті Кілкенні та його околицях у 2008 році. Подробиці, ймовірно, будуть доступні у другому кварталі 2008 року.

Рада розвитку округу

Рада округу Кілкенні є активним партнером у процесі CDB. У цьому контексті це сприяє всім пріоритетним діям. Окрім основного пріоритету, Правління активно розвивало ініціативу Interagency Traveler. План подано та отримав позитивну відповідь. Правління надає підтримку Comhairle na nOg, Kilkenny Recreation and Sports Partnership. Розпочато початкову роботу над розробкою стратегії інтеграції. Узгоджена трирічна програма зараз добігає кінця. Правління зосередиться на перегляді восьми узгоджених заходів на початку наступного року та працюватиме над побудовою ефективних відносин із новою структурою інтегрованого місцевого розвитку.

Сфера значного прогресу в трирічній програмі пріоритетних напрямків Ради розвитку округу включала створення нового Енергетичного форуму. Після успішного досвіду Castlecomer подібна ініціатива економічного розвитку реалізується в Каллані. Розглядається

щоб поширити це на інші міста. Інтеграція діяльності з місцевого розвитку, незважаючи на масштабність завдання, просувається задовільно. Здійснюється більш цілеспрямоване надання молодіжних послуг через створення Молодіжного координаційного комітету.

Швидкий

Новий стратегічний план RAPID наразі розробляється на 2007-2013 роки. У 2007 році було забезпечено фінансування низки нових проектів, приклади яких включають програму відеоспостереження в Гарінгріні, забезпечення фінансування громадських об’єктів суду О'Локлін та парку Хеврон, покращення стану нерухомості та заспокоєння руху для всіх районів RAPID у Кілкенні-Сіті, дитячий майданчик/розважальний майданчик Newpark Close і надання двох багатоцільових ігрових зон як для Garringreen, так і для Newpark Close. (Garringreen MUGA встановлено). Фінансування левериджів було спрямовано з фонду левериджів HSE на розвиток нового молодіжного закладу на станції МакДонах. Понад 500,000 2007 євро було виділено в рамках грантів Sports Capital 2007 для кількох клубів міста. Нові заявки, подані на XNUMX рік у рамках неактивних рахунків, включають заявку на громадський автобус у рамках програми завершення школи та фінансування для подальшого розвитку громадського об’єкта Bishop Birch Place. Забезпечене додаткове фінансування включає фінансування в рамках програми сталого розвитку громад та Департаменту освіти. www.rapidkilkenny.ie

Спадщина

Реалізація проектів у проекті спадщини Кілкенні на 2007-2011 рр. була головною темою роботи на 2006 рік. Успішно завершені проекти включають наступне; Заяви про дизайн села для Туллароана та Ньюмаркета/Гаггінстауна; Геологічний аудит графства Кілкенні; Дослідження обізнаності та ставлення до спадщини в місті та окрузі Кілкенні; Оцінка спадщини проектів планів розвитку міста та округу та призначення радника з польових пам’яток на неповний робочий день у партнерстві з Радою спадщини.

Інші проекти, завершені протягом 2007 року, включали: реставрацію середньовічного саду Rothe House; консерваційні роботи у Воротах Чорних Монахів і програма археологічних розкопок і записів у Талботс-Тауер за фінансування від Irish Walled

мережа міст; проект запису усної історії у партнерстві з бібліотекою; семінар з догляду та збереження історичних кладовищ; координація схеми грантів на історичне кладовище у партнерстві з відділом навколишнього середовища; просування та координація Тижня спадщини та підготовка подання спадщини до BNS LEADER щодо нового плану LEADER.

Стратегія гри

Протягом року була розроблена і нещодавно запущена Стратегія гри. Вибраний підхід був повністю орієнтований на дітей. Не лише з дітьми консультувалися, але й залучали їх на всіх етапах.

Фонд рекреаційного капіталу (RCF)

2007 рік є другим роком роботи цього фонду. Загалом у п’яти виборчих округах було отримано 19 заяв про зацікавленість. Усі заявники отримали підтримку секції C&E у заповненні своїх заявок, і 14 із них були направлені до Комітету з оцінки.

Молодіжні заклади та підтримка

Загальновизнано, що Кілкенні потребує спеціального центру для молоді. У цьому контексті простір було визначено в новому McDonagh Junction. Це надається на розумних умовах як частина пакету на користь спільноти. Останнім часом особа, яка працює повний робочий день, займається конкретним завданням розробки цього нового об’єкта.

Члени також знають, що ведеться підготовча робота для створення Молодіжної ради міста та округу.

мистецтва

Рада округу Кілкенні через своє управління мистецтв підтримує широку програму мистецтв. Минулого року була наймасштабніша програма за всю історію з низкою великих постановок. Рада мистецтв високо оцінює програму Кілкенні як за її якість, так і за різноманітність. Дві ініціативи, які отримали особливу згадку, — це жіночий мистецький проект «5 до 6» та Artslink, який є результатом співпраці між місцевими органами влади Південного Сходу.

Сільське господарство, охорона здоров’я, освіта та соціальний захист – відділ обслуговування G

сільське господарство

Було передбачено нормативну вимогу до водовідведення.

Освіта

Рада керує пенсійною схемою VEC. Витрати окупаються на 100%.

Рада, яка діє як агентство від імені Департаменту освіти, керує Схемою грантів на вищу освіту. Було запропоновано, щоб VEC узяв на себе відповідальність за адміністрування Схеми грантів на вищу освіту в 2007 році; цього не сталося, і поки що немає вказівок щодо того, коли VEC буде готова взяти на себе цю роль. Витрати на гранти відшкодовуються, за винятком 15,200 XNUMX євро. Адміністративні та інші витрати на підтримку, пов’язані зі схемою, не відшкодовуються.

Різні послуги – Відділ послуг H

Робота моргу та витрати коронера

Ці витрати пов’язані з витратами, пов’язаними з коронерами та розслідуваннями, і не підлягають відшкодуванню.

Витрати на франшизу

Ці витрати пов’язані з витратами, пов’язаними з Реєстром виборців, і передбаченими коштами на наступні місцеві вибори.

Місцеве представництво/громадське лідерство

Роль обраних членів є критично важливою та ключовою для розвитку та успіху округу. Обов’язки та роль обраних членів розширилися в останні роки, оскільки робота та відповідальність Ради розширилися та як частина національних подій для зміцнення місцевої демократії. Тому важливо, щоб підтримка, доступна обраним представникам, відображала ці обов’язки та зміни, і ця послуга забезпечує це.

Оподаткування автомобілів

У 2004 році була запроваджена он-лайн служба податку на транспортні засоби, за допомогою якої клієнти можуть поновити податок на транспортні засоби через Інтернет. Послуга виявилася дуже успішною: майже 26% усіх поновлень зараз є онлайн.

Адміністрування тарифів

Основні витрати на цю послугу стосуються забезпечення безповоротних ставок у розмірі 665,000 6 євро, що становить менше XNUMX% від очікуваного доходу за ставками.

Фінансові установи

Вартість послуг

Better Local Government підкреслив необхідність моделі розрахунку вартості послуг місцевого самоврядування. У звіті Indecon про фінансування місцевого самоврядування також рішуче виступає за впровадження моделі калькуляції вартості послуг з метою досягнення ефективного співвідношення ціни та якості в секторі місцевого самоврядування та демонстрації ефективності використання ресурсів.

Рада округу Кілкенні від імені Департаменту навколишнього середовища, спадщини та місцевого самоврядування протягом останніх двох років розробила модель розрахунку вартості послуг, яка буде впроваджена в усіх місцевих органах влади протягом 2008 року.

Ця модель калькуляції допоможе прозоро продемонструвати витрати на послуги, особливо в областях, де є вимога стягувати плату за послуги. Система калькуляції зосереджена на визначенні широких послуг, які охоплюють широту та обсяг функцій місцевої влади.

Проект бюджету на 2008 рік було підготовлено з використанням нової моделі калькуляції вартості послуг із відповідною рекласифікацією бюджету на 2007 рік, щоб забезпечити належну базу порівняння «подібне до подібного».

Ця нова система калькуляції вартості послуг матиме такі переваги:

Дозволяє порівнювати витрати на послуги з плином часу як в межах Ради, так і в інших подібних органах влади

Допомога в прийнятті обґрунтованих рішень щодо використання ресурсів

Визначте прозору вартість послуг і, отже, створіть чітку основу для належного стягнення плати

Дозволити ідентифікацію діяльності без доданої вартості

Допоможіть отримати найкращу цінність за допомогою покращеної інформації, порівняльного аналізу та постійного вдосконалення

Особливу подяку заслуговує пану Тіму Батлеру, якому було призначено цей проект і який сприяв успішному завершенню проектів.

Ревізійна комісія

Як зазначено в Циркулярі FIN11/2007, після першої консультації з Cathaoirleach, я маю намір внести пропозиції повному складу Ради в січні щодо створення Аудиторського комітету.

Модернізація органів місцевого самоврядування за останнє десятиліття призвела до значних покращень в управлінні місцевими органами влади шляхом, наприклад, формування політичних груп і комітетів стратегічної політики, посилення фінансової функції, модернізації системи бухгалтерського обліку до повного нарахування та запровадження системи калькуляції вартості послуг.

Масштаби, складність і різноманітність діяльності органів місцевого самоврядування в поєднанні з необхідністю прозорості та підзвітності щодо діяльності кожного органу влади підкреслюють важливість регулярного перегляду ефективності внутрішнього фінансового та операційного контролю. Аудиторський комітет залишатиметься на місці протягом усього терміну повноважень поточної обраної Ради та матиме незалежну роль у наданні Раді консультацій щодо процесів фінансової звітності, внутрішнього контролю, управління ризиками та питань аудиту в рамках систематичного перегляду середовища контролю та процедури управління Радою.

Фінансова позиція

Загальний фінансовий стан Ради ще більше зміцнився протягом 2007 року. Це є продовженням суворого дотримання бюджетів за останні кілька років із постійним наголосом на контролі за витратами та покращенні доходів. Між 2000 і 2006 роками дефіцит доходів і витрат у розмірі 6.2 мільйона євро було ліквідовано.

Повітовий збір

Рада округу Кілкенні стягує з ради округу Кілкенні вартість послуг, оплачених радою округу, але які стосуються території ради округу. Приклади таких послуг включають пожежну службу, бібліотеки, служби водопостачання, управління навколишнім середовищем тощо. Ці послуги оцінюються та стягуються відповідно до механізму окружного збору. Бюджетний збір на 2008 рік становить 2.5 мільйона євро, що на 0.7 мільйона євро більше, ніж у 2007 році. Рада округу Кілкенні тепер стягує з ради округу повну вартість наданих послуг, оскільки попередня перехідна угода завершується. Головним рушієм цього збільшення доходів є те, що Рада округу Кілкенні зараз взяла на себе повну відповідальність за послуги водопостачання, які раніше надавалися та фінансувалися Радою округу Кілкенні.

Ставка

Ставка ради округу Кілкенні є найнижчою в країні та значно нижчою, ніж у більшості інших місцевих органів влади, тобто на 21% нижча, ніж у середньому по країні. Таким чином, сфера діяльності Ради щодо додаткових дискреційних витрат обмежена і робить Раду набагато більш залежною від інших джерел доходу, ніж порівнянні органи влади.

Інформаційні та комунікаційні технології

Рада округу Кілкенні прагне використовувати інформаційні системи для розширення та підвищення ефективності та якості надання послуг у таких сферах, як:

1. Державні послуги
2. Послуги обраним членам
3. Послуги працівникам місцевої влади

Маючи понад 350 користувачів настільних комп’ютерів, понад 40 серверів і 29 мережевих будівель, місцеві органи влади Кілкенні тепер мають розгалужену інфраструктуру ІКТ. У 2008 році Рада округу Кілкенні, а також підтримуватиме та оновлюватиме існуючу інфраструктуру, розширюватиме використання ІКТ у таких сферах:

Аварійне відновлення

Враховуючи залежність Ради від існуючої ІТ-інфраструктури, важливо покращити можливості аварійного відновлення та безперервності бізнесу. У рамках поетапного підходу до впровадження комплексного плану аварійного відновлення буде впроваджено нове програмне забезпечення та апаратне забезпечення, що дозволить швидко відновити ключові сервери місцевих органів влади після збою апаратного чи програмного забезпечення.

Постійний розвиток веб-сайтів

Протягом 2006 року місцеві органи влади Кілкенні перевели всі свої веб-сайти на нову систему керування вмістом. Протягом 2007 року було зроблено значні розширення та вдосконалення сайтів. Окрім забезпечення актуальності сайтів та їх вмісту (з щоденними оновленнями), використання сайту постійно контролюється, щоб потреби клієнтів були точно налаштовані. Подальші вдосконалення, заплановані протягом 2008 року, включають додавання нової інформації в таких форматах, як

RSS, SMS, аудіо та відео. Можливості впровадження різних технологій «Web 2.0» для подальшого залучення та співпраці з громадянами Кілкенні в наданні наших послуг та інформації

Планування зображень файлів в Інтернеті

Протягом 2007 року було проведено значну роботу зі сканування файлів планування. Планується поетапне розміщення цих сканованих зображень файлів планування через веб-сайт у 2008 році. Це дозволить громадськості переглядати всі деталі файлу планування через Інтернет.

Інтранет – Microsoft Office SharePoint Portal Server 2007

Поточну версію інтрамережі Kilkenny (SharePoint Portal Server 2003) наступного року буде оновлено до останньої версії SharePoint Portal Server (SPS) 2007. Це допоможе підвищити ефективність місцевих органів влади міста Кілкенні, забезпечивши комплексне керування вмістом і можливості корпоративного пошуку. SPS 2007 полегшить обмін інформацією між відділами через єдиний зручний інтерфейс.

Система управління часом

У рамках зобов’язань у рамках «Назустріч 2016» Рада округу Кілкенні вибере, придбає та впровадить систему управління часом для всього персоналу місцевої влади в 2008 році. Система порівнюватиме години, відпрацьовані всім персоналом, і сприятиме дотриманню Закону про робочий час .

Удосконалення географічних інформаційних систем (ГІС).

На сьогоднішній день значно покращено обсяг ГІС-інформації, доступної клієнтам через Інтернет через додаток Councils Interactive Mapping. У 2008 році планується збільшити кількість шарів ГІС на 30 до понад 90

тим самим роблячи доступною якомога більше інформації та покращуючи обслуговування населення.

Портативна система для системи реєстру виборців

Рада округу Кілкенні прагне вдосконалити процес оновлення реєстру виборців. У 2008 році до обширної Географічної інформаційної системи буде внесено зміни шляхом впровадження портативного пристрою для працівників Реєстру виборців на місцях. Ці портативні пристрої міститимуть дані карти виборчої території разом із деталями реєстру виборців. Це дозволить працівникам на місцях негайно оновлювати інформацію на КПК для подальшого завантаження та перевірки в основній базі даних. Це дасть значну економію часу та зусиль на введення даних і допоможе забезпечити якомога оновленіший реєстр виборців.

Kilkenny City Wireless Mesh

Рада округу Кілкенні погодилася взяти участь у проекті Wireless Mesh у поєднанні з проектом, що фінансується Європою, організованим Південно-Східною регіональною адміністрацією міста Кілкенні. Проект використовуватиме існуючу міську мережу (MAN) і розширить охоплення MAN за допомогою технології радіомережі.